注册会计师行业在学习领会及贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（下称《意见》）和《注册会计师行业发展规划（—年）》（下称《行业发展规划》）过程中，尤其要注重高质量发展、诚信服务、党建引领等3个方面的建设。解决制约行业高质量发展的关键问题《意见》在总体要求中提到“诚信为本，质量为先”，可谓提纲挈领。质量承载信任，质量赢得尊重。审计质量是衡量事务所执业水平的首要标准，是会计师事务所归位尽责，守住“看门人”职责的前提条件。注册会计师要始终牢记审计初心，坚持将审计业务作为执业核心，坚持将审计质量作为执业生命线，有效回应市场投资者和监管层的期待和要求。《意见》对优化注册会计师行业的执业环境，引导事务所强化内部管理提出具体要求。笔者认为，注册会计师行业，尤其大型会计师事务所要持续提升审计质量，更好服务新时期国家建设，赢得市场的信任和尊重，要着重做好以下3项关键工作。一是加强会计师事务所的一体化建设，完善合伙人分配机制。实行一体化管理是会计师事务所，尤其是大型事务所的基本管理要求，是审计质量的基础制度保证。《意见》要求会计师事务所在财务安排、业务承接、技术标准和信息化建设方面实行统一管理，建立健全公开、透明、规范的一体化管理检查评估程序。事务所的一体化管理不是“共用一个品牌”那么简单，要下决心、花成本树立事务所内部广泛认同的质控体系和良性合伙文化。其中，核心关键症结是完善事务所内部的合伙人分配机制，不得以分所、部门或团队为利润中心进行收入分配，合伙人的晋升和薪酬不得与业务收入直接硬性挂钩。二是加强事务所的信息化建设。提升审计工作的信息化程度是推动注册会计师行业向智能化、现代化发展的关键手段。近年来，大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术方兴未艾，越来越多的企业采用复杂的业务及财务系统，财务数据的生成路径及底层逻辑变得十分复杂，给审计验证工作带来巨大的挑战。审计行业已不是传统意义上的查查账，需要加强数据分析、运用信息系统审计的技术能力，实现审计行业的数字化转型。会计师事务所需要不断加强信息化建设，提升信息技术审计技能，才能确保审计质量，并为企业提供有价值的管理建议。当前，财政部、中国注册会计师协会正在引领行业的信息化建设，加强顶层设计与协调，使得事务所都能享受到行业信息化建设的正外部性。例如，共同开发和推进落实公共平台和共享工具，推动使用电子化审计证据，制定和改进数据和信息安全管理的行业标准等。《意见》也特别提及要加强银行函证数字化平台建设。推动电子化函证的使用是注册会计师行业信息化建设的当务之急，能在较大程度上提升行业的整体审计质量。三是改变审计服务低价竞争的局面。审计收费下降的原因一方面是部分企业招标机制注重价格因素权重，另一方面也是部分事务所希望以低价取得竞争优势，扩大市场份额等。此外，与国外同行业相等规模的企业相比，我国企业的审计收费仍然处于偏低水平。《意见》提出，注册会计师行业要推进以质量为导向的事务所选聘机制建设。对于审计这样带有社会治理成分的第三方独立鉴证服务，要引导企业科学设置选聘事务所的指标权重，提高质量因素权重，降低价格因素权重，不能简单采用企业内部流程中普通商品或服务的采购机制。只有在机制上允许企业以更高的价格选聘优质的事务所，才能激励事务所发挥工匠精神，投入更多专业资源，不断提升审计质量和专业价值，形成行业健康发展的正向循环。维持合理的收费及利润率水平，事务所才有能力投入充足资源确保审计质量，才能加大信息化建设投入，才能吸引优秀大学毕业生加入行业，为行业及社会培养高端财务审计人才，为企业提供高质量的管理建议，有效服务国家的经济建设。构建诚信社会专业服务国家建设质量变革的加快推进，为注册会计师行业迈向高附加值产业链提供广阔前景。《行业发展规划》明确提出要以诚信建设为主线，将注册会计师行业在社会诚信建设中起到的作用和应有的担当提升到一个新的高度。在此基础上，注册会计师行业今后会有更多机会为构建诚信社会提供审计以外的多元化专业服务。按照现有的审计业务模式，会计师事务所在接受客户聘任时，一般都有明确的审计标的。例如，IPO上市财务报表、年度财务报表、特定资本市场交易目的财务报表等。注册会计师行业协会可以研究考虑指导会计师事务所扩大业务范围，验证企业向税务、证监、银行等部门报送财务报表的一致性，复核各报表间必要的调节事项，并出具鉴证报告，树立社会的诚信机制。环境、社会和治理（ESG）的重要性日益凸显，逐渐成为评价企业可持续发展能力的主要体系。注册会计师行业可以在公司透明度、公司治理、碳中和等ESG相关领域发挥专业作用，成为各行各业可持续发展的护航力量。可以围绕“双碳”目标，结合全国碳排放交易市场上线交易，研究碳排放权资产和负债的财务审计问题。加强对ESG报告或可持续发展报告相关理论和实际问题的研究，有助于我国尽快出台与环境和气候变化相关的会计审计规范，并在国际可持续发展报告准则制定过程中发出中国声音，贡献中国智慧。数据安全的合规性本身极其复杂，涉及法律、业务活动、信息系统、内部控制等多元化的专业领域。市场主体必须重视《中华人民共和国数据安全法》中规定的数据收集、使用和保护等各个环节的合规性。现代的会计师事务所已经发展成为一个综合性的专业服务提供商。一方面，事务所在提供专业服务过程中可能接触或掌握大量客户数据；另一方面，事务所拥有多元化数据安全领域的专业人才，能为企业提供数据安全方面的合规服务。《意见》提到会计师事务所要完善维护信息安全要求，明确境外机构和人员入境执业等相关监管规定。会计师事务所要完善自身的信息安全及保密工作，尤其是跨境业务和对外联络中要确保信息保密，数据合规。为此，普华永道采取一系列内部控制政策和措施，确保满足监管合规要求。年6月，普华永道主动申请并率先通过公安部网络安全等级保护2.0三级测评。这是目前国内对非金融机构最高等级的网络信息安全认证。落实党建工作责任坚持党建引领企业文化《意见》为会计师事务所的党建工作责任提出明确要求。实践证明，党建引领能激发事务所的创造力、增加凝聚力、提升组织力。通过党组织活动和党员的模范带头作用，事务所能不断深耕企业文化，员工在参与党组织活动中能潜移默化地推广普华永道“营造社会诚信，解决重要问题”的企业使命，推动事务所业务的健康有序发展。目前,普华永道的中共党员人数已经超过员工总人数的五分之一，各地方党委书记及党委班子都由事务所资深合伙人及高级经理担任，真正做到党务、业务一把抓，还获得“先进党支部”的荣誉称号。党员在日常工作中发挥的先锋模范作用更带动其他从业人员严守执业操守，勤勉尽职，成为事务所经营管理的中坚力量。《意见》和《行业发展规划》为注册会计师行业的健康发展指明方向。注册会计师要满怀专业报国的工匠精神，坚守国家利益，把“主题主线”作为行业建设和日常工作的指导方针，为更好地服务新时期国家建设做出更大努力，发挥更大的作用。信息来源：中国会计报由四大君编辑整理，转载时请注明转载来源。在看点一下大家都知道预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
