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从京冀两会上透出的信号发现，年京津冀地区在交通一体化、疏解北京非首都功能、产业转移与生态圈的建设等方面都将迎来实际进展。王靖华/制作
中房报记者李文姹北京报道新年伊始，省地级两会纷至沓来。从1月8日河北省召开第十二届人民代表大会第四次会议开始，各地两会即将密集召开。与此同时，北京市各区的两会已经在去年底结束。中国房地产报记者从京冀两会上透出的信号发现，京津冀地区在交通一体化、疏解北京非首都功能、产业转移与生态圈的建设等方面都将迎来实际进展。
年河北将推进交通等重点领域率先突破。加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设，开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线，打通扩容一批“断头路”“瓶颈路”。
石家庄、保定、廊坊三市还要与京津共建50家科技园区，一批产业技术创新联盟和科技成果孵化转化基地，这意味着大项目向三地投资快速增长期即将到来。
北京平谷区两会上明确，作为京津冀协同发展示范线路，轨道交通平谷线已获国家发改委批复。该工程列入北京市重点项目，预计年上半年开工建设。
通州区委书记杨斌指出，通州作为京津冀协同发展的桥头堡，除了做好交通连接、生态合作、人才交流之外，更深层次的产业链深度融合必须做好几个区域高端要素市场、产权交易平台、科技和金融中心等具体项目。
交通先行三地路网联通今年是京津冀协同发展进入全面落实、加快推进的关键之年。
年底，津保铁路开通，京津冀城市群间的连接更加紧密。从唐山、秦皇岛来石家庄开会的代表委员体会到了这种便捷，“以前坐火车需要七八个小时，现在乘高铁不到三个小时。”不少代表委员表示。
年对于河北燕郊居民最大利好是燕郊即将开通地铁直达北京。这条消息在平谷区两会上得到证实，根据发改委批复的规划，平谷线从东四环的东风北桥地铁站接出，经朝阳区、通州区进入三河，向北进入平谷马坊地区，再向东进入平谷新城，全长72公里。目前规划全线9个站，时速公里。平谷境内初步规划有马坊、马昌营、洳河西、洳河东、平谷新城、新城东6站。届时，从平谷到市区或者市区到平谷只要45分钟。
年交通方面的进展还包括，打通京昆高速、国道等10条连接京津的“断头路”、“瓶颈路”。在京津冀三地的交通网络中，河北是最薄弱的一环。目前，河北高速公路密度仅为北京的1/2，天津的1/3，城际铁路、市域(郊)铁路也相对滞后。
“京津冀一体化，首先发展交通，这个思路是对的，交通是最基础和最快出成效的。但要避免交通一体化后，人流从落后地区向北京等发达地区集聚。”天津大学规划院总工程师王卫红在接受中国房地产报记者采访时表示。
疏解非首都功能平谷作为北京的一个区，在疏解非首都功能工作中有着义不容辞的责任。平谷区做好承接中心城区高等院校转移、引入市内优质医疗资源，医院合作建设15个优势学科，希望在将来能够至少引进1所重点大学、医院，对接重大绿色产业项目落地。
在自身的疏解工作上，平谷制定《平谷区新增产业的禁止和限制目录》，从产业源头把关，做好增量调控工作;加快淘汰退出“三高”企业，加大低端业态调整疏解力度，做好存量优化工作;加大整治城区“八小”和“三合一”场所，撤并低端市场;坚持以业疏人、以房控人、以证管人，控制流动人口无序增长，完成市级人口调控目标。
通州区两会上也提出，八里桥市场是京东最大的农副产品批发市场，今年将按照整体产业规划部署，启动对市场搬迁工作。此外，年将再清退家以上污染企业，到年实现全区污染企业全部退出。加快推进运乔建材城、西联石材市场等商场、市场的整治进度，确保完成流动人口总量减少5%以上的目标。
顺义区两会明确，为中心城区人口疏解建设市级统筹双限房1万套，82.92万平方米，涉及东城区、西城区、海淀区疏解人员约2.3万人。伴随疏解非首都功能不断深入，预计杨镇人口到年将由6.8万增长至15万，交通运行和城镇管理将面临巨大压力。顺义区协调市级相关部门，规划将M15号线东延至顺义新城杨镇，工程预估全长13公里，现已会同市规划委初步开展项目方案研究工作。
年河北省政府工作报告指出，十三五期间要推进京津冀协同发展。为此，要精准确定功能分区，精准承接北京非首都功能疏解，精准打造发展平台和载体，着力建设好“三区一基地”。
此外，还要加强产业园区等重点承接平台建设，高起点、高标准规划建设集中承载地和一批特色微中心。推动建立京津冀生态补偿机制，实施京津保生态过渡带、北戴河地区环境整治等工程。精准承接非首都功能疏解。
产业共建是核心1月10日，河北省委书记赵克志在河北省人民代表大会廊坊代表团会议上指出，无论城市建设，还是县城建设，都要服从大局、服务大局，科学规划、严格控制，决不能搞住在河北、回京上班的睡城。
目前有大批产业园区在北京周边建设，石家庄、保定、廊坊三市，还要与京津共建50家科技园区，一批产业技术创新联盟和科技成果孵化转化基地，这意味着大项目向三地投资的快速增长期即将到来。
“科技园区主要发展高科技产业，而科技人才的吸引是产业能否集聚到河北的关键。”王卫红指出，“河北要逐步提高公共服务，提升医疗、教育、基础设施水平，这些问题不解决，人才无法集聚，产业就搞不起来。”
北京市社科院副院长赵弘指出，要加快体制机制的改革，解决京津冀一体化中存在的条块分割现象。比如在三地的税收、GDP分成等利益共享方面需要有新的进展。此外，在公共服务、保险、户籍制度等影响非首都核心功能疏解方面，也需要进行大的改革。
“破除三地的行政壁垒是推进的根本，三地如何实现利益共享。天津的滨海新区最初定位是吸引央企总部，而到目前为止，央企总部还是聚集在北京，进展非常缓慢。”王卫红指出。
来源：中国房地产报
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